从公务餐桌到社区网格 “智慧治理”为基层增能减负

基层，智慧治理是从公层增服务群众的“最后一公里”，在湖南、餐网格为基央行新闻网贷延期还款甘肃等地，社区当地通过数字赋能为基层减负松绑，智慧治理让干部有更多时间投入服务群众的从公层增工作中。

春节后上班第一天，餐网格为基湖南郴州市委督查室工作人员肖文帅下乡调研。社区临近中午，智慧治理他走进北湖区石盖塘街道食堂，从公层增使用“湘办通”网上平台扫码，餐网格为基央行新闻网贷延期还款系统自动核验人员身份和接待标准，社区从单位账户实时结算费用。智慧治理

去年9月，从公层增“湘办通”上线，餐网格为基是按照“省级主建、市县乡主用”模式和“一张网协同、一个办公系统”要求建设的湖南党政智慧办公平台。公务人员通过“湘办通”网上申请、线上支付、凭码用餐。

郴州市委督查室工作人员 肖文帅：自实行公务“零接待”以来，我市接待费用持续下降，2025年全市接待费用同比下降81.2%。

郴州市北湖区石盖塘街道党工委书记 曹小军：减轻基层负担和公务接待陪同压力，基层干部有更多时间投入经济发展和基层治理等工作中。

这场以餐桌为起点的减负行动，从机关食堂延伸至更多领域。依托“湘办通”平台，郴州市税务局的税务系统日常运转也悄然改变：文件流转从过去的“小时级”提速至“分钟级”，无纸化办公大幅压减了纸张、打印等费用；同时，对以往层层加码、交叉重复的考评事项逐一优化，让基层干部轻装上阵，聚焦主业。

国家税务总局郴州市税务局党委委员 副局长 焦易模：比如不再考核“练兵比武”的参考率，让干部从为了考试而考试的焦虑中解脱出来，专心投入提升业务真本领。

此外，作为为基层减负赋能的信息化平台，“湘办通”还对加重基层负担等问题进行实时监管、动态纠治。

湖南省委办公厅“湘办通”推广应用专班负责人 钟卫军：目前，平台已实现省市县乡4级贯通，覆盖1.6万多家单位，减少了各级各部门办公类App的重复建设，让基层干部从大量事务性工作中解脱出来，把更多时间和精力投入服务群众、推动发展。

智慧治理破壁垒

基层减负提效能

而在甘肃兰州，“民情地图·小兰善治”工作平台也在为基层减负提质。春节假期刚刚结束，在兰州市城关区白银路街道，网格员王武和同事又像往日一样，挨家挨户进行走访。当他发现一户居民家中的暖气不热时，立即通过手机上的“小兰善治”工作平台进行了上报。

兰州市城关区白银路街道甘家巷社区网格员 王武：以前我们发现这种问题，排查完以后得用纸质版给供热管理部门上报，人家才能来，现在我们在平台上操作，人家一看到信息就过来了。

白银路街道辖区总面积超过1.7平方公里，总人口接近5万人。以往，网格员走访回来后，除了要把新排查到的情况分门别类进行填报，还要根据上级部门的要求随时提供各类信息，每天这些时间就超过2个小时。而这种情况，在兰州各街道普遍存在。

针对这一难题，从2024年开始，兰州市整合多个数据平台资源，打造“民情地图·小兰善治”工作平台，除了可以为群众提供便民服务之外，还专门为街道社区的工作人员设置了信息采集、事件上报、走访巡查等多个模块，实现一次走访、一次填报、多部门共享，考评和督导也可以全流程追溯，避免多头重复督导。

兰州市城关区白银路街道党工委副书记 马艺瑄：多部门都可以在这个平台上找到自己需要的相关数据、走访的过程以及办理的结果。

目前，在“民情地图·小兰善治”工作平台的助力下，基层干部和网格员日均数据填报时长从2小时减少到了40分钟以内，受益的基层干部和网格员超过1.5万人。基层负担不断减轻的同时，为群众服务和矛盾纠纷的排查调处效率也大幅提高。

兰州市委政法委综治基层科科长 李广海：网格员毕竟是我们基层工作的前哨岗，他们对很多专业问题和行业的信息了解有限，所以我们更多是为网格员提供支撑和服务，让网格员更好地为群众服务。

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